青建科〔2023〕289號

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《青海省綠色建筑標(biāo)識管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年10月7日

青海省綠色建筑標(biāo)識管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書。

綠色建筑標(biāo)識由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作或核發(fā)電子證書，標(biāo)牌由申報單位根據(jù)不同應(yīng)用場景按照制作指南自行制作。

申報單位應(yīng)將綠色建筑標(biāo)識（證書和標(biāo)牌）在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。

第三條 　綠色建筑標(biāo)識授予范圍為本省符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的民用與工業(yè)建筑。

第四條 　綠色建筑標(biāo)識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。

第五條   省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)二星級綠色建筑認(rèn)定并授予標(biāo)識，指導(dǎo)監(jiān)督各市、州綠色建筑標(biāo)識工作，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦三星級綠色建筑項目。

西寧市、海東市和各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識工作，認(rèn)定一星級綠色建筑并授予標(biāo)識，初審?fù)扑]二星級綠色建筑。

第六條  各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作，協(xié)調(diào)同級財政部門根據(jù)工作需要安排一定經(jīng)費給予保障。

第七條　新建民用建筑三星級標(biāo)識認(rèn)定采用國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)，一星、二星級標(biāo)識認(rèn)定采用《青海省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（DB63/T1110）。

工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878)，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)。

第八條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立省級綠色建筑專家?guī)臁８魇?、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)工作需要建立本級綠色建筑專家?guī)臁?/span>

專家應(yīng)熟悉綠色建筑政策標(biāo)準(zhǔn)，了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等相關(guān)技術(shù)要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

二星級綠色建筑標(biāo)識評審專家應(yīng)當(dāng)從省級綠色建筑專家?guī)熘谐檫x專家（7名以上單數(shù)）組成專家組；認(rèn)定專家不得與申報單位、項目有利害關(guān)系并簽訂承諾書（附件1）。

第二章  申報和審查程序

第九條   申報綠色建筑標(biāo)識遵循自愿原則，綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開、公平、公正。

第十條   綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定流程包含申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。

第十一條  綠色建筑標(biāo)識申報應(yīng)由項目建設(shè)單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設(shè)計、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報。

申報單位可以隨時申報綠色建筑標(biāo)識，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)申報情況分批集中組織專家開展審查。

第十二條　除涉密項目外，綠色建筑原則上應(yīng)當(dāng)通過國家綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)（http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）申報和認(rèn)定。未通過系統(tǒng)認(rèn)定的項目應(yīng)當(dāng)及時將認(rèn)定信息補錄。

第十三條　申報綠色建筑標(biāo)識的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）按照《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、運營、改造；

（二）已通過建設(shè)工程竣工驗收備案；

（三）自評估滿足國家或地方綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級要求。

第十四條　申報單位應(yīng)當(dāng)按下列要求，提供申報材料，并對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）綠色建筑標(biāo)識申報書（附件2）；

（二）自評估報告；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項目立項批復(fù)、施工圖審查合格書、竣工驗收報告（含綠色建筑內(nèi)容）、竣工驗收備案表等相關(guān)文件；

（四）申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等；

（五）與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術(shù)文件；

（六）每年上報主要綠色性能指標(biāo)運行數(shù)據(jù)的承諾函等。

申報項目為商品房的應(yīng)提交載明綠色建筑等級以及節(jié)能措施、節(jié)水設(shè)施設(shè)備保修期限等內(nèi)容的商品房的質(zhì)量保證書。

第十五條  三星級綠色建筑申報項目由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審?fù)扑]至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；二星級綠色建筑申報項目由市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門初審?fù)扑]至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；一星級綠色建筑申報項目初審?fù)扑]由市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門明確。

第十六條  初審?fù)扑]環(huán)節(jié)主要審查以下內(nèi)容：

（一）是否符合申報條件；

（二）是否符合基本建設(shè)程序；

（三）是否發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故；

（四）是否有知識產(chǎn)權(quán)糾紛和成果歸屬爭議；

（五）申報材料是否齊全、完整、有效；

（六）是否符合綠色建筑其他政策規(guī)定。

第十七條  實施綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)進行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）申報單位和項目是否具備申報條件；

（二）申報材料是否齊全、完整、有效。

形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。

第十八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在形式審查通過后，應(yīng)當(dāng)組織專家審查，按照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級，對于審查中無法確定的項目技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)組織專家進行現(xiàn)場核查。

　　 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳原則上每季度集中組織一次二星級綠色建筑專家審查。

第十九條　專家審查結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于7個工作日。

第二十條　對公示項目的署名書面意見必須核實情況，按照“誰認(rèn)定，誰處理”原則予以處理。

第二十一條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)分別對符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的二星級、一星級項目發(fā)布公告，并授予證書。

第二十二條　綠色建筑標(biāo)識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項目序號組成，中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序，青海地區(qū)編號為29，建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，青海2023年認(rèn)定的第1個2星級公共建筑項目，證書編號為NO. 29-2-P-2023-1。

第三章  標(biāo)識管理

第二十三條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作權(quán)力運行制約監(jiān)督，切實防控廉政風(fēng)險。

第二十四條  獲得綠色建筑標(biāo)識的項目運營單位或業(yè)主，應(yīng)強化綠色建筑運行管理，加強運行指標(biāo)與申報綠色建筑星級指標(biāo)比對，每年將年度運行主要指標(biāo)上報綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)。

第二十五條  獲得綠色建筑標(biāo)識的項目進行改建、擴建后，原綠色建筑標(biāo)識自動失效，可重新申報。

第二十六條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識的項目存在下列情形之一的，應(yīng)提出限期整改要求，整改期限不超過2年：

（一）項目低于已認(rèn)定綠色建筑星級；

（二）項目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識證書的指標(biāo)；

（三）利用綠色建筑標(biāo)識進行虛假宣傳；

（四）連續(xù)兩年以上不上報或不如實上報主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

第二十七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識的項目存在下列情形之一的，應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識，并收回證書和標(biāo)牌：

（一）整改期限內(nèi)未完成整改；

（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識；

（三）發(fā)生重大安全事故。

第二十八條  市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門未采用本辦法第七條要求開展一星級綠色建筑認(rèn)定的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將責(zé)令限期整改。到期整改不到位的，予以通報批評，并撤銷認(rèn)定的綠色建筑標(biāo)識。

第二十九條  參與綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定的專家應(yīng)堅持公平公正，主動回避與自己有利益關(guān)系及連帶關(guān)系的申報項目。對違反評審規(guī)定和降低評審標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)計入個人信用記錄，并從專家?guī)熘?/span>移除。

第三十條  申報單位或使用者對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 附則

第三十一條  本辦法由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自2023年11月7日起施行，有效期至2028年11月6日。《關(guān)于印發(fā)〈青海省綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法〉（試行）的通知》（青建科〔2011〕420號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（青建科〔2018〕14號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范綠色建筑評價標(biāo)識工作的通知》（青建科〔2019〕340號）同時廢止。此前有關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件1 青海省綠色建筑標(biāo)識審查專家承諾書.doc

附件2 綠色建筑標(biāo)識申報書.doc

附件3 青海省二、三星級綠色建筑標(biāo)識初審意見表.doc